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关于深圳小产权的前世今生!

发布时间:2019-12-17 17:08:42  来源:深圳小产权房网  浏览次数:701

关于深圳小产权的前世今生,很多都是比较基础或者涉及历史的问题。为了能让大家更对小产权房了解得更清楚,我特意整理了一下深圳小产权的基础资料,这些资料包括深圳小产权的起源、衍变、种类、及大概的总结一下近40年与深圳小产权有关的法规!

小产权房的起源:
据深圳史料统计,从1980~1985年仅五年间,外来人口达到40多万。激增的人口,预示着旺盛的住房需求!深圳第一宗小产权房交易已经无从考究,这一阶段主要是以宅基地交易为主!无论是首先富裕起来的深圳农民,还是外来资本(由其是港商),都看到了巨大的商机,纷纷买地大肆建房,甚至还有干部、企业职工参与其中。期间市府亦出台过多部法规控制,但收效甚微。这是小产权房最初的状态,准确点来说应该叫出租屋!
之后随着住房机制的改革及房地产业的正式发展,小产权房衍生出了,集资房、军产房、以及村委房!

深圳小产权房的历程:
深圳的小产权说是深圳经济改革开放40年的伴生物也不为过的,从1980~2014间短短的30多年间,深圳小产权的面积占到深圳总建面的半壁江山。我猜你会问:面对如此迅猛的的小产权房,难道政府就坐视不管吗?其实不然!在过去的几十年里,深圳出台关于治理小产权房的法规条例就多在100多条。据历史资料统计:1980~2014年间,四次最大的抢建潮,分期是1993年、1999年、2004年、2012年。让我们来看看这几年都发生了什么!

引发1993年抢建潮的是1992年6月《关于深圳经济区农村城市化的暂行规定》,规定要求把“特区范围内68个村委会、沙河华侨农场等农民全部转为城市户,并对原村集体土地进行征收。90年年代初狂热的房地产开发热,大大的刺激着村民的建房热情;而同时,在农村规划和建设上,政府缺乏给予及时的支持和指导,生产、生活用地需求超出红线时报批手续非常烦琐,造成了农村土地建设失控。最直接的引爆点就是原特区统一征地引发的恐慌!

1999年2月深圳出台《深圳市人民代表大会常务委员会关于坚决查处违法建筑的决定》。该决定对违法建筑及其范围进行界定,对坚决依法清理、拆除违法建筑及处罚违法行为做出相应规定。但这一文件仅仅是纲领性的,具体的处理办法并没有提出。村民并未完全接受法规的制约,相反在”法不责众“的共同心理基础上,引发了1999年的抢建违建高潮。
2003年10月发布的《关于加快宝安、龙岗两区城市化进程的通告》,直接把龙岗和宝安的村民全部转为居民,龙岗、宝安的集体土地全部统一转为国有土地。搞笑的是,这次“统转”用的补偿标准和1992年“统征”的补偿标准差别并不多。然而,房地产市场的升值和村民权益意识的提高,这样的补偿标准根本就入不了村民的眼。继而引发了村民大量“种楼保地”来与政府对抗,当时甚至还有村干部带头参与其中!

2012年可以称之深圳小产权房的终结年。2012年出台号称史前最严的小产权房禁令法规《深圳市查处违法用地和违法建筑工作共同责任考核办法(试行)》。《办法》第一次把违建增减量列入区大佬的政绩考核,考核结果直接与帽子挂钩!在《办法》实施阶段到2013年间,还引发了一个抢建的小高潮,但随着一些区域的主官被调整及沙井传奇大哥事发,深圳小产权增量正式终结!现在沙井、公明、及其他方的一些烂尾楼,基本上都这个时期抢建被叫停的见证!

深圳小产权房的未来
因为没有增量,村委房统建楼和集资房将越来越贵,最终定格在真实的住房,未来会不会有政策把这类开房子转为保障类住房,尚未得知。但从2018年出台的《关于深化住房制度改革加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系的意见(征求意见稿)》来看,有这个机率!

随着城市更新的不断加快推进,城中村农民房得以变身为红本住宅商品房。即使是整村综合整治范围内的,也因为环境升级配套完善引发高租金。所以目前市场在租的小产权房多数为回收原村民农民房,经过重新改格局,重新装修再出售的农民居多。另外少部分因为是旧改区域的拆迁房(拆迁房下次另外再讲)

虽然小产权房已经没有增量,但住房紧张及房价高涨,依然是深圳的一个大难题。住房需求的大缺口,有需求便会有供应,小产权房现次衍变出一个新的类别——大红本房。这个大红本房其实本质就是前文介绍过的集资房。在未来十年里,大红本房将成为小产权最新形式,也许到那个时候,小产权房再不叫小产权房了,谁知道呢?

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